Как прошли Мастер-классы, объединенные темой «АП-ОМ»

Серию Мастер-классов, посвященных изучению общественного мнения в рамках сотрудничества с основным заказчиком – Администрацией президента, открыл президент ФОМа Александр Ослон. В начале своего доклада, который назывался «История и Смыслы», он отметил, что считает Администрацией президента не конкретную организацию, а высшие органы власти в России в целом – людей из Кремля, Думы, Совета Федерации, а также губернаторов и министров, которые заинтересованы в опросных данных ФОМа, поскольку хотят понимать, что заботит население. Государственный заказ на изучение общественного мнения непрерывно реализуется с 1996 года, но в своем выступлении Александр Ослон затронул и более ранний период – с 1992-го по 1995 год, когда только зарождался ФОМ. 

По словам Мастера, в 1992 году произошла настоящая революция, когда правительство отменило контроль за ценами, что моментально ощутили все жители страны. Небывалый рост цен и инфляция на уровне 2500% повлекли и отмену всех правил, превратив людей в подростков, которым предстояло заново учиться жить – самим находить ответы на фундаментальные вопросы. Учителем выступала реклама – она объясняла, как жить, и рассказывала о новых товарах и услугах. Деньги тогда стали наиглавнейшей ценностью. А потом были раскол между президентом Борисом Ельциным и Верховным Советом, принятие новой Конституции и первые выборы в Государственную думу, на которых победила ЛДПР Владимира Жириновского, вызвав у политической элиты шок. Уже тогда ФОМ прогнозировал результаты выборов, и эти данные приводили на телевидении – в еженедельной информационно-аналитической программе Евгения Киселева «Итоги».  

Далее Мастер вспомнил про развал экономики, разгул криминала и возникновение финансовых пирамид, которым старушки отдавали остатки сбережений в надежде заработать. В то же время происходили залоговые аукционы – государство за очень небольшие деньги отдавало предприятия в руки людей, которых назвали олигархами. В 1995-м были война в Чечне и абсолютное безденежье. Казалось, страна зашла в тупик. 

Следующий, 1996 год был годом президентских выборов. ФОМ, который к тому времени уже стал известным брендом, занимался расчетом предвыборных рейтингов для штаба Бориса Ельцина. В этом штабе был и Александр Ослон. По его словам, он сразу заметил, что все вокруг были уверены в победе своего кандидата. Однако данные опросов не давали повода для оптимизма. Потребовались усилия, чтобы заставить штаб трезво взглянуть на ситуацию и скорректировать стратегию. Как отметил президент ФОМа, опросы оказались не только источником рейтингов, но и компасом для построения эффективной избирательной кампании. Были проведены правильные коммуникации, настроение в обществе переменилось, и это позволило Борису Ельцину одержать победу на выборах. Та ситуация консолидировала демократическую, западно ориентированную, часть элит и способствовала становлению АП, для которой были характерны новые люди и новый стиль. 

После выборов оптимизм рассеялся, война в Чечне остановилась и на первый план вышли невыплаты пенсий, пособий, зарплат. А ФОМ начал проводить регулярные еженедельные опросы по актуальным темам – те, что тогда назывались «Пентой», а теперь – «Доминанты». 

Затем Александр Ослон рассказал о Ельцинской эпохе, о том, как сменяли друг друга премьер-министры Виктор Черномырдин, Евгений Примаков, Сергей Степашин и как в 1999 году на политическом горизонте появился Владимир Путин. К выборам 2000-го рейтинг будущего президента стремительно вырос. По словам Мастера, наступил переломный момент: люди впервые выразили совершенно невиданный оптимизм, стали больше и лучше работать, в стране начался экономический рост. А ФОМ, как метеорологи описывают погоду, описывал то, что происходило в социальной атмосфере. По заказу Администрации президента велась и ведется огромная работа, и, как отметил Александр Ослон, эти 28 лет показали: там хорошо разбираются в опросах и ценят данные ФОМа. 

Тему опросов продолжила директор Департамента координации работ Татьяна Золотухина. Она посчитала, что за более чем 30 лет ФОМ провел около 1550 еженедельных опросов, и подробно остановилась на «Доминантах». Мастер объяснила, как проводятся еженедельные опросы, и показала, как выглядит бюллетень «Доминанты. Поле мнений». Он содержит таблицы и графики, отражающие ключевые индикаторы общественного мнения (отношение к ключевым политическим институтам, рейтинги), факторы формирования общественного мнения (то, что может повлиять на индикаторы, – события недели, настроения окружающих) и актуальные темы общественного мнения. 

После этого Татьяна Золотухина привела несколько интересных цифр, отражающих изменение общественного мнения со временем. Например, в 2005 году 52% россиян считали, что их материальное положение в большей мере зависит от независящих от них обстоятельств, и лишь 42% – что от их собственных усилий, а вот в 2020 году ситуация кардинальным образом изменилась: доли составили 38 и 56% соответственно. В завершение своего выступления Мастер привела цитаты коллег о том, что проект «Доминанты» означает лично для них. Вот что сказала ведущий специалист по специальным проектам Алена Рожкова: «Доминанты» в широком смысле, начиная от анкеты, – это годами отлаженный механизм с четким графиком. И если одни моменты можно корректировать, то другие неизменны: данные опроса все равно придут в понедельник и все включатся в работу, даже если это выходной день, даже если снегопад и до офиса не доехать из-за пробок. Даже мои дети уже знают, что вечером в понедельник у мамы работа, всегда». 

Главный аналитик ФОМа Григорий Кертман рассказал о некоторых региональных исследованиях. Большую часть своего выступления он посвятил ГеоВыборам – электоральному мониторингу, который позволяет определять предвыборный рейтинг на выборах глав регионов. Он подробно остановился на технологии исследования и перечислил его главные темы. Это социальная атмосфера в регионе, проблемное поле, индикаторы популярности и имидж губернатора, информационное поле и электоральная перспектива. За годы проведения проект эволюционировал – в частности, изменились сроки проведения мониторинга и его интенсивность, сместился фокус от взвешивания шансов кандидатов к оценке вероятности конкурентного сценария. 

Затем Григорий Кертман рассказал о региональных исследованиях. Он подробно остановился на проекте ФОМ-Терри. Это комплекс опросов взрослого населения, которые проводились на определенной территории (в городе, области, крае, республике, федеральном округе) в целях изучения социальной ситуации по параметрам и индикаторам, важнейшим для системы управления. В настоящее время проект не реализуется, но в период его максимальной активности (в 2010–2012 годах) он проводился в разных форматах более чем в 20 регионах. Проект демонстрировал политические индикаторы, социальные проблемы региона, эффективность деятельности региональной власти и СМИ, уровень жизни, инновационный потенциал региона. Ключевым преимуществом проекта являлась возможность сравнения результатов с аналогичными данными по России и другим федеральным округам за разные годы. 

Кроме того, Григорий Кертман рассказал про мониторинг в Московской области – чисто утилитарный опрос городского и сельского населения 60 муниципальных образований по методу f2f, который проводится ежегодно с 2014 года. Он позволяет выявить конкретные проблемы, которые волнуют население – например, связанные с водоснабжением, газоснабжением или транспортом, и сформировать подробную карту запросов, с которыми после работают на местах. 

В завершение Мастер рассказал о региональных исследованиях для бизнеса и привел любопытные примеры. 

В рамках серии планировался также Мастер-класс, посвященный проекту ГеоРейтинг, директора Департамента сбора данных Екатерины Седых, но он не состоялся из-за болезни спикера. Вместо этого мастера, включая начальника Лаборатории анализа данных Ефима Галицкого, отвечали на многочисленные вопросы слушателей.